Otázky a odpovědi

• Patří náklad spojený s paliativní péči v pobytových službách (např. kaplan, koordinátor paliativní péče aj.) do rozpočtu sociální služby?

Jedná se o činnosti jako duchovní podpora klientů pobytových služeb nebo pečujících osob, psychosociální podpora nebo zmírňování fyzických projevů onemocnění. Nejedná se však o náklad vzniklý v souvislosti s poskytováním základních činností sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, proto se náklady ani výnosy (nejčastěji ze zdravotních pojišťoven) neobjeví v rozpočtu sociální služby vykazovaném prostřednictvím aplikace KISSoS.

• Je náklad spojený s náhradou mzdy – sick days uznatelným či neuznatelným nákladem vůči dotaci z Programů Zlínského kraje?

Pracovní benefit pro zaměstnance poskytovaný prostřednictvím indispozičního volna a s tím spojené čerpání náhrady mzdy či platu, nelze z dotace hradit, neboť se jedná o plnění sociálního charakteru poskytované zaměstnanci, na které nevzniká nárok podle právních předpisů.

• Lze z dotace z Programů Zlínského kraje tvořit fond kulturních a sociálních potřeb u organizací, které tento fond vytváří na základě zvláštního právního předpisu?

Výdaje v rámci čerpání fondu kulturních a sociálních potřeb v případě příjemců dotace, kteří jsou příspěvkovými organizacemi územních samosprávných celků, jsou v tomto dotačním titulu ze strany MPSV považovány za uznatelné.Uznatelnost je vykládána v návaznosti na § 1 odst. 2 písm. e) nařízení vlády č. 98/2015 Sb., o provedení § 101a zákona o sociálních službách, podle kterého finanční prostředky dotace nelze čerpat na plnění sociálního charakteru poskytovaná zaměstnancům v případech, kdy na tato plnění nevzniká nárok podle právních předpisů, například příspěvky na penzijní připojištění se státním příspěvkem, doplňkové penzijní spoření a životní pojištění, dary k životním jubileím a pracovním výročím, příspěvky na rekreaci.
Čerpání v rámci fondu kulturních a sociálních potřeb jsou považována za plnění sociálního charakteru poskytovaná zaměstnancům příslušných služeb a lze je zahrnout do čerpání dotace ze strany poskytovatelů, kteří v souladu s vyhláškou Ministerstva financí ČR č. 114/2002 Sb. tvoří povinně fond kulturních a sociálních potřeb.
V případě poskytovatelů jiných právních forem není čerpání fondu kulturních a sociálních potřeb považováno za uznatelné náklady z dotace poskytované kraji a hl. m. Prahou.

• Je z dotace z Programů Zlínského kraje možné hradit dovolenou na zotavenou v delším než zákonném rozsahu?

Co se týče Programu k zajištění dostupnosti sociální služeb (dotace ze státního rozpočtu) platí, že v případě, pokud zaměstnavatel sjedná se svými zaměstnanci dovolenou na zotavenou v delším rozsahu, než je stanoveno zákonem, uznatelným nákladem pro čerpání z dotace je pouze náklad vztahující se k rozsahu dovolené, který je stanoven zákonem.

Pátý týden dovolené na zotavenou je možné hradit z Programu pro sociální služby (z rozpočtu Zlínského kraje).

Doplnění: Informace se netýká tzv. dodatkové dovolené, která je upravena v § 215 Zákoníku práce. Platí, že pokud budou pracovníci splňovat zákonný nárok na tuto dodatkovou dovolenou, pak není dotčena uznatelnost tohoto nákladu z dotace.

• Jaká je uznatelnost  vůči  dotaci v případě přesčasové práce a sjednávání úvazků vyšších než 1,0?

Přesčasová práce by se měla využívat pouze ve výjimečných případech a pouze v limitech, které stanovuje zákoník práce. Při dodržení těchto parametrů je přesčasová práce uznatelným nákladem v rámci čerpání dotace poskytnuté kraji a hl. městem Prahou.
Při uzavírání dalších úvazků s pracovníky nad úvazek 1,0 a na stejný druh práce je třeba vycházet ze závazných právních norem, a dle nich není toto možné. Z toho vyplývá neuznatelnost tohoto nákladu pro čerpání dotace poskytnuté kraji a hl. městem Prahou. Odlišná situace nastane, pokud je uzavřen např. další pracovní poměr na jiný druh činnosti, v tom případě je tento náklad nákladem uznatelným pro čerpání z dotace poskytnuté kraji a hl. městem Prahou.

• Je využití případných úroků získaných zhodnocením poskytnutých finančních prostředků z dotace nějak omezeno?

Pokud poskytovatel sociálních služeb přijme dotaci a tyto finanční prostředky uloží na účet, na kterém dojde ke zhodnocení těchto finančních prostředků, je povinen toto zhodnocení využít se stejným účelem, jako byly finanční prostředky poskytnuté dotace.

• Je možné z dotace  hradit vzdělávání zaměstnanců sociální služby i nad rámec povinného rozsahu stanoveného zákonem?

V případě, pokud se zaměstnanec účastní vzdělávání, které přesahuje zákonem stanovený rozsah, veškeré náklady, které v souvislosti s tímto vzděláváním vznikají
(např. cestovné zaměstnanců, mzdové náklady), nejsou uznatelné z dotace MPSV.

• Lze z dotace hradit mzdy účastníků projektu po dobu jejich pracovní cesty v zahraničí v rámci projektu ERASMUS+?

Mzdové náklady účastníků projektu ERASMUS+ po dobu jejich pracovní cesty v zahraničí nejsou uznatelným nákladem hrazeným z dotace poskytnuté kraji dle
§ 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, neboť se nejedná o náklady související se zajištěním základních činností sociálních služeb.