Mimořádná výzva pro podávání RZ rok 2027

MIMOŘÁDNÁ VÝZVA PRO PODÁVÁNÍ ROZVOJOVÝCH ZÁMĚRŮ PRO ZÁKLADNÍ SÍŤ 2026–2028, DOČASNOU SÍŤ A ZÁSOBNÍK ROZVOJOVÝCH ZÁMĚRŮ PRO ROK 2027

(dále také „mimořádná výzva“)

Od 22. 6. 2026 do 8. 7. 2026 je otevřena webová aplikace KISSoS pro podávání rozvojových záměrů typu A (dále také „RZ“) pro rok 2027. Jedná se o RZ, které reagují na konkrétní poptávku veřejných zadavatelů níže definovanou v mimořádné výzvě. Jiné typy RZ nebude možné podávat.

Definice Základní sítě, Dočasné sítě a Zásobníku naleznete v dokumentech ke stažení uvedených na konci této mimořádné výzvy.

Mimořádná výzva je zaměřena na řešení konkrétních situací:

1) Vznik sociální služby druhu denní stacionáře v SO ORP Zlín

Tento bod mimořádné výzvy se váže na realizaci opatření 2.1.8.6 Zajištění dostupnosti služeb sociální péče v ambulantní formě pro cílovou skupinu OZP Akčního plánu rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro rok 2027 a reaguje na nepokrytou Potřebu č. 11 Setrvání v domácím prostředí. Na základě zjišťování potřeb žáků speciálních škol v ORP Zlín, jednání s pečujícími osobami a kulatých stolů se všemi poskytovateli druhu denní stacionáře ve Zlínském kraji byl aktuálně zpřesněn požadavek na vznik nového zařízení pro cílovou skupinu osoby s kombinovaným postižením a osoby s lehkým, středně těžkým až těžkým mentálním postižením, a to včetně osob s poruchou autistického spektra a chováním náročným na péči v rámci území SO ORP Zlín o maximální kapacitě 8,00 úvazků v PP. Kapacitu není možné dělit mezi více sociálních služeb. Kapacita je poptávána pro Základní síť.

Požadavky:

Druh sociální služby: denní stacionáře

Forma: ambulantní

Území: SO ORP Zlín

Cílová skupina: osoby s kombinovaným postižením a osoby s lehkým, středně těžkým až těžkým mentálním postižením, a to včetně osob s poruchou autistického spektra a chováním náročným na péči

Kapacita: 8,00 úvazků v PP

Termín realizace: od 1. 1. 2027

2) Změna druhu sociální služby na základě změny potřeb uživatelů a zájemců o sociální službu (využití vnitřních zdrojů sítí kraje)

Podcíl SPRSS č. 2.1.13 Podporovat změny v sociálních službách, kdy bude docházet ke změně jednoho druhu SSL na jiný druh SSL na základě změny potřeb uživatelů a zájemců o sociální službu.

V rámci všech 13 potřeb.

Druh sociální služby: všechny druhy vymezené zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách

Území: všechna SO ORP ve Zlínském kraji

Harmonogram mimořádné výzvy:

22. 6. – 8. 7. 2026 Podávání RZ do aplikace KISSoS poskytovateli sociálních služeb

9. 7. – 29. 7. 2026 Vyjádření zástupců za SO ORP k jednotlivým RZ

30. 7. – 7. 8. 2026 Vyhodnocení rozvojových záměrů ze strany pracovníků Odboru sociálních věcí Krajského úřadu Zlínského kraje

Podmínky pro podání RZ

Základním předpokladem pro vstup do Základní sítě 2026–2028, Dočasné sítě a Zásobníku rozvojových záměrů pro rok 2027 (dále jen "Zásobník") je podání RZ. Současně ho musí podávat i poskytovatel SSL, který požaduje provést změny u stávajících služeb zařazených v sítích sociálních služeb Zlínského kraje (dále také „sítě kraje“).

Podané RZ musí reagovat na identifikované nepokryté potřeby avizované ze strany ORP za svá území a ze strany Zlínského kraje. Popis nepokrytých potřeb a prioritních potřeb naleznete v dokumentech ke stažení uvedených na konci mimořádné výzvy.

Podané RZ musí naplňovat požadavky Zlínského kraje vymezené ve strategických dokumentech, zejména:

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro období 2026–2028 (dále také „SPRSS“)

Příloha č. 1 Popis požadavků směřujících k naplnění vize Střednědobého plánu 2026–2028 pro jednotlivé druhy sociálních služeb. Tzn. že vznik sociální služby či změny v sociálních službách zařazených v sítích kraje reagují na požadavky tak, aby bylo naplněno výše uvedené. V příloze jsou uvedeny popisy požadavků pro všechny druhy sociálních služeb vymezených v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.

Akční plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro rok 2027

Příloha č. 8–10 harmonogramy naplňování požadavků pro vybrané druhy sociálních služeb. Požadavky uvedené v příloze č. 1 střednědobého plánu byly zpřesněny a byly vypracovány harmonogramy naplňování těchto požadavků. Konkrétně pro sociální službu pečovatelská služba, osobní asistence a nízkoprahová zařízení pro děti a mládež.
Principy vůči Základní síti při vzniku/rozvoji pobytových služeb – naleznete na str. 33–34 Akčního plánu pro rok 2027.

V hodnocení nebude posuzován RZ podaný subjektem, který:

platně nevznikl a nemá IČO
nemá pravomocnou registraci k poskytování sociální služby, jejíž RZ podává a ani o registraci nepožádal s výjimkou subjektů, které nepodléhají povinnosti registrace.

V hodnocení bude posuzován RZ podaný subjektem, který byl již v předchozím období poskytovatelem jakékoliv sociální služby. Výjimkou je podání RZ těmito subjekty:

obcí nebo její příspěvkovou organizací zřízenou za účelem poskytování sociálních služeb.
krajem nebo jeho příspěvkovou organizací zřízenou za účelem poskytování sociálních služeb.

Hodnoceny tedy budou i RZ podané obcí, krajem, příspěvkovými organizacemi zřízenými za účelem poskytování sociálních služeb obcí nebo krajem. Pokud si v době podávání RZ subjekt o registraci sociální služby požádal, pak Žádost o registraci doloží jako přílohu k RZ.

Podaný RZ je nepřenositelný na jinou právnickou/fyzickou osobu a předkladatel rozvojového záměru bude jeho realizátorem. Výjimkou je RZ podaný obcí nebo krajem, kdy realizace rozvojového záměru může být přenesena na příspěvkovou organizaci zřízenou za účelem poskytování sociálních služeb obcí nebo krajem, anebo na poskytovatele sociálních služeb, který byl již v předchozím období poskytovatelem jakékoliv sociální služby zařazené do sítí kraje. Změna realizátora rozvojového záměru musí být předem projednána s odborem sociálních věcí KÚZK.

Již před podáním RZ je nezbytné, aby poskytovatel komunikoval svůj záměr se zástupci dotčených ORP. Obzvláště, pokud se jedná o záměry s vlivem na kapacity sociálních služeb, a to z důvodu zajištění jejich vícezdrojového financování.

Podávání RZ do webové aplikace KISSoS

Konkrétní postup pro vyplnění RZ je popsán v návodu ve webové aplikaci KISSoS, kissos.cz. Vyplňujte pouze barevně označené části RZ typu A dle návodu.
V případě, že poskytovatel SSL reaguje na oba body v rámci vyhlášené mimořádné výzvy, je nezbytné, aby podal RZ samostatně na každý bod.
V případě změny druhu sociální služby vyvolané změnou potřeb je nutné podávat dva RZ. Jeden RZ na snížení kapacity ve stávající sociální službě a druhý RZ na navýšení kapacity v nové či rozvíjené stávající službě.
Do mimořádné výzvy je možné podat RZ s termínem realizace v roce 2027 případně později.

Informace k hodnocení RZ:

Hodnocení RZ provádějí pracovníci Odboru sociálních věcí Krajského úřadu Zlínského kraje vždy dvoukolově. U RZ typu A se vždy provádí plné hodnocení:

1) Eliminační kritérium

Základní hodnocení, tedy oblast, která bude hodnocena vždy. Hodnotí se, že RZ je předložen subjektem se zkušenostmi s poskytováním sociální služby, a že jsou splněny formální náležitosti.

2) První krok hodnocení

Jedná se o typ hodnocení ANO/NE. Nejprve bude hodnoceno, zda RZ reaguje na některý z bodů mimořádné výzvy. V případě, že nebude reagovat na některý z těchto bodů, tak RZ nebude dále hodnocen ani zařazen do Zásobníku pro rok 2027. Pokud RZ bude reagovat na některý z bodů mimořádné výzvy, bude pokračovat jeho hodnocení; zda jsou splněny požadavky ke konkrétnímu bodu mimořádné výzvy. Jedná se o následující hodnotící kritéria:

druh sociální služby: ANO/NE
forma: ANO/NE
kapacita: ANO/NE
cílová skupina: ANO/NE
území SO ORP: ANO/NE

V případě, že v některém z výše uvedených hodnoticích kritérií, bude výsledek hodnocen jako NE, bude poskytovatel SSL vyzván e-mailem k vysvětlení s lhůtou 5 kalendářních dnů. Pokud bude vysvětlení akceptováno a výsledné hodnocení bude ANO, bude RZ dále hodnocen. V případě, že vysvětlení akceptováno nebude a výsledné hodnocení bude NE (v kterémkoli kritériu), pak bude hodnocený RZ vyřazen, tzn. není zařazen do Zásobníku pro rok 2027.

3) Druhý krok hodnocení

Pokud bude podáno více RZ na 1) bod mimořádné výzvy a budou splněna všechna kritéria, pak bude přistoupeno k zaslání RZ vůči dotčenému ORP pro stanovení pořadí podaných RZ k podpoře, kdy:

RZ s nejvyšší mírou podpory bude dotčeným ORP přiděleno 10 bodů
Všem ostatním RZ bude dotčeným ORP přidělena 0.

Body mohou být přiděleny pouze jednomu RZ, nikoliv více.

Další informace k hodnocení RZ:

Hodnocení jednotlivých typů RZ může být rozloženo v čase.

Předložené RZ, které reagují na některý z bodů mimořádné výzvy a projdou Eliminačním kritériem, budou plně hodnoceny.

V případě, že podaný RZ nebude v souladu s žádným z vyhlášených bodů mimořádné výzvy, nebude hodnocen ani zařazen do Zásobníku pro rok 2027.

U RZ hodnocených i ve druhém kroku není nedosažení určitého počtu bodů důvodem pro vyřazení RZ.

Zlínský kraj si vyhrazuje právo rozhodnout o navržení RZ k podpoře i v případě, že území SO ORP u některého z vyjádření uvedlo NE. A to z důvodu nezbytnosti zajištění dostupnosti sociálních služeb v souladu s vizí, cíli kraje a potřebností.

Výstupem hodnocení záměrů bude seznam RZ k podpoře, který bude předložen ke schválení orgánům Zlínského kraje (Rada Zlínského kraje a Zastupitelstvo Zlínského kraje) v rámci návrhu Základní sítě, Dočasné sítě a Zásobníku, které jsou přílohami Akčního plánu pro daný rok.

RZ, které budou vybrány a schváleny k podpoře, budou zařazeny do Zásobníku pro rok 2027 jako Podmínečná rozvojová opatření. Tyto RZ budou k termínu jejich realizace zařazeny do Základní/Dočasné sítě dle Principů pro zařazení rozvíjených kapacit do sítí kraje (viz část 3.2.1 v Akčním plánu pro rok 2027, str. 30–34). Pokud v průběhu roku 2026 dojde k vyřazení části nebo celé kapacity dané sociální služby (ID) na základě naplnění jednoho nebo více důvodů uvedených v Principech pro vyřazení sociální služby nebo části její kapacity ze sítí kraje (viz část 5.2.2 SPRSS, str. 104–105) a zároveň tato sociální služba bude mít schválený RZ k podpoře pro rok 2027, bude o zařazení/nezařazení tohoto RZ do Základní/Dočasné sítě rozhodovat Zastupitelstvo Zlínského kraje na základě doporučení Rady Zlínského kraje (návrh pro orgány kraje zpracovává odbor sociálních věcí KÚZK).

U RZ schválených k podpoře může být zaokrouhlena kapacita tak, aby součet celkové kapacity zařazené v sítích kraje tvořil celé nebo poloviční číslo, což bude projednáno s poskytovatelem sociální služby.

Pokud nebude RZ navržen k podpoře, ale bude v souladu s některým z vyhlášených bodů mimořádné výzvy a splní podmínky hodnocení, tak bude zařazen do Zásobníku pro rok 2027.

Poskytovatelé SSL nebudou samostatně informováni o výsledku hodnocení RZ, tzn. navržení RZ k podpoře a zařazení/nezařazení sociální služby k termínu realizace do Základní/Dočasné sítě. Základní síť 2026–2028, Dočasná síť a Zásobník pro rok 2027 budou zveřejněny na webových stránkách kraje po schválení Zastupitelstvem Zlínského kraje. Předpokládaný termín zveřejnění je druhá polovina září 2026.

Dotazy k podávání RZ

V případě dotazů k podávání RZ upřednostňujeme PÍSEMNOU FORMU. Můžete se obracet na následující kontakty:

Mgr. Eva Kvapilová, tel.: 577 043 337, email: eva.kvapilova@zlinskykraj.cz

Mgr. Magda Šimonková, tel.: 577 043 305, email: magda.simonkova@zlinskykraj.cz

RNDr. Hana Hartlová, tel.: 577 043 338, email: hana.hartlova@zlinskykraj.cz (v případě technických dotazů k aplikaci KISSoS)

Odkazy na dokumenty Zlínského kraje související s vyhlášenou mimořádnou výzvou:

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro období 2026–2028

https://zlinskykraj.cz/sprss-ve-zk-pro-obdobi-2026-2028

Akční plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro rok 2027

https://zlinskykraj.cz/akcni-plan-rozvoje-socialnich-sluzeb-ve-zk-pro-rok-2027

Program pro poskytování finanční podpory k zajištění dostupnosti sociálních služeb na území Zlínského kraje pro rok 2026

https://zlinskykraj.cz/program-k-zajisteni-dostupnosti-ssl-na-uzemi-zk-pro-rok-2026

Podmínky pro stanovení vyrovnávací platby a finanční podpory sociálních služeb ve Zlínském kraji

https://zlinskykraj.cz/financni-podpora-v-roce-2026